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过去一年,加拿大交通监管机构收到的航空乘客投诉数量增加了两倍多,截至本月已超过4.2万起。
不断膨胀的积压案件意味着现在每个案件都需要一年半以上的时间来处理,这促使倡导者和政界人士质疑这一过程的有效性,即使招聘和资金都在增加。
在夏季和冬季假期期间,由于航班需求激增和恶劣的天气条件打乱了航班安排,旅行混乱爆发后,投诉数量激增。
根据加拿大运输局的报告,截至2022年3月31日,投诉总数约为1.34万起,在随后的12个月内飙升至前所未有的高点。今年1月底,该指数达到3.6万个,自那以来又上涨了17%。
尽管去年4月联邦预算为该监管机构增加了1100万美元的资金,上周又宣布增加7600万美元,目的是增加员工人数和加快投诉处理速度,但不满情绪仍在不断增加。
加拿大运输局主席表示,处理投诉仍然是他们的主要工作重点,执法是次要的。但批评人士说,积压的原因是航空乘客权利宪章中的重大漏洞,以及监管机构的不作为。
新民主党交通评论家泰勒·巴赫拉赫准备在周一下午提出一项私人议员法案,寻求填补漏洞,增加罚款,并对航班延误或取消的旅客自动补偿。
2019年生效的《航空乘客保护条例》允许航空公司以安全相关理由拒绝赔偿要求。拟议中的立法将结束这一例外。
与此同时,倡导者称,缺乏罚款说明该机构无视执法。过去12个月,航空公司和机场的罚款总额达到645,630美元,高于2021-22年度的253,975美元和2020-21年度的54,500美元。然而,最新的数字只占航空公司年销售额的一小部分——例如,不到加拿大航空(Air Canada)去年165.6亿美元收入的0.04%。
巴赫拉赫呼吁更严厉的惩罚和更严格的执法。
“目前立法中的罚款不足以起到威慑作用。只要遵守规则的成本高于违反规则的成本,我们就会看到航空公司在规则之外运营,这是正常的业务过程,”他在卑诗省鲁珀特王子接受电话采访时说
该机构主席弗朗斯·佩吉特(France Pegeot)今年1月对交通委员会表示,更清晰、更有力的规定将有助于更好地执行。
但她表示,该机构作为一个处理投诉的准司法法庭的角色是第一位的,而惩罚违规行为的任务是第二位的。
Pegeot在1月12日对委员会说:“我们做的第一件事首先是真正关注投诉,因为这能让消费者的口袋里有钱。”
她指出,当时该机构只有六名执法人员。
她说,它也从未因违反乘客赔偿规定而对航空公司处以罚款。
巴赫拉赫和公共利益倡导中心的负责人约翰·劳福德都表示,联邦政府承诺在今年春天对乘客权利进行全面改革,也需要在严重延误或短时间通知取消航班的情况下自动补偿。
Lawford在电话采访中说:“你需要一个非常敬业的监管机构,有一套明确的规则来执行,以及一个容易让消费者理解的机制——几乎是自动的。”
上周,交通部长奥马尔·阿尔哈布拉(Omar Alghabra)承诺在三年内提供7590万美元,通过招聘200多名员工来解决积压的问题。他还誓言要填补允许航空公司以不定期维修甚至机组人员短缺等安全理由驳回赔偿请求的漏洞。
该机构的分析和外联总干事汤姆·奥姆曼(Tom Oommen)今年8月对加拿大新闻社(the Canadian Press)表示,该机构正试图雇佣更多的调解人来帮助解决客户投诉,但留住员工仍然是一个问题。
CTA在上周的一封电子邮件中表示:“CTA已经在审查其目前的投诉解决流程,以确定并改进流程,以确保充分利用政府提供的资源。”
他说:“举例来说,我们已简化受理投诉的程序,并将不完整和不准确的申请占收到的申请总数的50%,减少至10%,从而减少了往返的行政手续,缩短了投诉人的等候时间。”
加拿大出版社的这篇报道首次发表于2023年3月20日。